低碳绿色发展地球峰会 由百奥泰集团发起主办,协同联合国可持续发展办公室(UNOSD)、京畿道会展局、京畿道旅游发展局等机构共同合作举办。大会主题为“创新可持续经济发展的新型催化剂”。本届大会将办成中国与世界绿色、生态、低碳、可持续发展合作桥梁的高端年度盛会。
2016韩国低碳绿色发展地球峰会将于2016年6月30日至7月3日在韩国国际会展中心(KINTEX)举办。从2011年开始,由低碳地球峰会,已成功地举办了五届。现已成为国际低碳绿色发展领域专业化程度和知名度较高的盛会,在促进国际间的科学技术交流,推动国际低碳绿色产业起到了重要作用。第六届低碳绿色发展地球峰会将继续坚持前沿性、专业性和国际性的原则,围绕“创新可持续经济发展的新型催化剂”的主题组织学术报告会、专题论坛和展览会,使此次大会更贴近国际社会低碳产业发展的需要。会议同时设立展览会,这将更有利于科学家、用户与产企业之间的交流,以促进低碳绿色产业的创新和应用发展。
此次峰会旨在提供以下契机:
1. 促进各国从事低碳绿色发展、新能源、生物能源、环保、绿色催化学领域的科研人员交流最新研究进展。
2. 促进国内外学术界、商界、媒体、政界和产业界用不同的方法和观点交流低碳环保绿色产业的发展。
3. 促进全球范围内有志从事低碳环保和新能源研究的博士和博士后研究人员的参与。
4. 促进国际研究团队与中国科研团队的交流与合作。
此次峰会设立五个平行会议、一个展览会:
2016低碳绿色发展地球峰会
2016国际新能源产业大会
2016届世界生物能源大会
2016届国际环境大会
2016全球催化科技大会
韩国低碳绿色增长战略内容及组织机构
韩国低碳绿色增长战略包括三部分:减少温室气体排放和适应气候变化,确保能源安全;创造源自绿色科技的绿色增长动力;提升绿色生活方式和国际地位。为了加快实施低碳绿色增长战略,2009年7月,韩国政府制定了《绿色增长国家战略及5年计划》,计划在2009—2013年期间,将每年GDP的2%作为政府绿色投资资金。2010年4月颁布的《低碳绿色增长基本法》及其法令为低碳绿色增长战略的实施提供了法律保障。根据这一法律,韩国中期减排目标是到2020年温室气体排放量比“基准情景”(BAU)减少30%。
韩国政府专门成立了推进和落实绿色增长战略的组织机构,即直属于总统的绿色增长委员会,由其统率相关事项。该委员会由总理和一位杰出专家共同领导,现由14位部长和36位来自私营部门的利益相关者组成。总统绿色增长委员会牵头制订了《绿色增长国家战略及5年计划》,并不定期召开“绿色增长委员会会议”,在会上发布相关报告。2010年4月《低碳绿色增长基本法》生效后,韩国环境部新设了“温室气体综合信息中心”,由其负责推行在2012年前将能源消耗量平均每年减少1%~6%的有关计划。总统绿色增长委员会还组建了科学家、IT企业、金融机构和消费者等专门的咨询团体和地方绿色增长理事会。所有公共机构都将设立“绿色增长首席执行官”,负责促进公共政策的绿色进程。
韩国低碳绿色增长战略的实施难点
虽然低碳绿色转型是大趋势,韩国政府同样面对困难与挑战,希望通过有效的政策设计,克服实施中面临的难点。
第一,低电价政策抑制通胀。在韩国,电力的生产和供应几乎全部由韩国电力公司完成。韩国的电价由韩国电力公司申请,由独立的电价审核委员会审核,报经韩国财政经济部批准才能实施。根据国际能源署统计数据显示,在经合组织22个国家中,韩国的电价最低。在能源价格不断攀升的压力下,韩国电力公司不断向政府施压要求提高电力价格。虽然提高价格有助于节约,但是考虑到电力价格上涨会引起各方的激烈反对,所以韩国政府对电价上调一直态度谨慎,严防由此产生的通货膨胀。因此,韩国电力公司作为国企只能亏损经营。韩国政府认为,单靠提高电价解决不了问题,希望工业企业研发低碳高效技术产品,政府对购买节能产品给予补贴。
第二,为低碳绿色发展提供融资支持。绿色低碳企业的主要资产是无形技术或商业模式,不是实体经济。由于存在信息不对称性,金融机构在逆向选择下,无法评估低碳技术和产品的经济价值。在这种情况下,中小企业很难从金融机构贷款,经常被要求抵押担保。为了实现低碳绿色增长,需要建立适当的融资市场与机制,帮助绿色商业企业抓住市场机遇。因此,韩国政府积极为绿色中小企业建立资金“输血”管道,设立绿色中小企业专用基金,设立绿色技术与产品的认证制度,为绿色增长的投资者提供足够的税收激励,通过金融市场创新促进绿色产业发展。
第三,建立碳排放交易市场机制。韩国国会今年5月高票通过全国碳交易体系法案,该法案计划于2015年1月正式生效。韩国碳交易将囊括全国60%的温室气体排放量,主要碳排大户如钢铁、制造、造船、电力等行业将被纳入其中。毫无疑问,碳交易体系法案的通过能加快工业生产领域的节能技术发展,从而使韩国在环保产业上获得先机并长期受益。韩国工业协会强调,虽然在实施初期,高达95%的排放指标都是免费分配,仅有5%需要购买,但这也会给工业领域带来4.7万亿韩元(合42亿美元)的额外成本。韩国许多企业反对这些强制措施,他们认为限制碳排放将削弱企业在全球市场上的竞争力,并将影响韩国的GDP增长。但韩国政府的研究显示,达到2020年减排标准的直接成本仅约为GDP的0.5%,而且以上估值还未考虑能源节约和创新激励这样的好处。韩国政府认为,碳交易机制是韩国控制温室气体排放最得力的途径。